持续推进深化“放管服”改革，是发展所需、改革之要、群众所盼。近年来，蛟河市把优化营商环境作为加快职能转变的突破口，改革发展的重大政治任务，攻坚克难，完成了“三大转变”，不断优化政务服务。

一、职能转变，从管理型政府转变为服务型政府

为有效解决群众“办事难、办事繁”的问题，切实打通“领办”“代办”“就近办”最后一公里，近年来蛟河市对政务服务事项开展了逐一论证动态调整，确保能放到基层的全部放到基层，能下沉的事项全部下沉到基层。截至目前，动态调整行政权力3639项，其中包括行政许可587项，行政确认227项，行政给付37项，行政奖励91项，行政处罚2047项，行政强制147项，行政征收123项，行政检查114项，行政裁决14项，其他行政权力252项。完成乡镇权责清单144项，城区街道权责清单86项，行政执法事项清单22项。同时对2019年以来国家和省级市级层面取消、下放和赋权事项承接情况开展“回头看”，在全地区率先梳理汇总出2019年至今，共承接上级下放权力237项，取消10项，共下放到乡镇96项，今年计划下放31项。真正实现由“粗放式削权简政”向“精准式协同减放”转变。

二、角色转变，从官员转变为“服务员”

为打造工程建设项目审批全流程线上线下“一站式”服务模式，蛟河市始终坚持以项目为中心，打造了工程建设项目审批服务专区，强化重点项目前期手续办理一条龙服务，成立重点项目领办代办工作专班，化身企业“服务员”，从立项、工程规划许可、施工许可到竣工验收，全程24小时提供无偿领办代办服务。从2020年6月份至今，蛟河市依托工改系统已完成了109个项目703个事项，其中2022年已为全市47个项目代办领办211个审批项目。尤其是在蛟河今年最大项目抽水蓄能项目上，蛟河市充分发挥了自己“服务员”职能，分别为吉林蛟河抽水蓄能电站项目、吉林蛟河抽水蓄能电站生产生活营地建设项目、吉林蛟河抽水蓄能电站工程复建道路白石山至琵河项目量身定制流程图、推进表、事项清单并派专人全程负责项目的各大事宜，目前各事项均已完成施工许可。

三、思维模式转变，从管制思维转为服务思维

为全力推进乡镇街标准化建设，打造基层服务模式。蛟河市对全市17个乡镇街、256个行政村、30个社区的便民服务中心（站）进行统一命名、统一设立标识标牌、统一规范审批服务流程，全市乡镇街启用了政务服务统一形象标识，标志着全市乡镇街政务服务体系化、规范化、标准化建设全面提升。同时各乡镇街建立了综窗运行机制，目前17个乡镇街综窗人员、电脑、打印机、政务外网、高拍仪、手签版等全部配置到位,并组织对17个乡镇街的综窗工作人员开展新版全流程审批系统实操培训。